13.11.2019
Защита прав детей на здоровый образ жизни и укрепление их здоровья посредством прокурорских полномочий
Действующее законодательство приоритетно гарантирует защиту здоровья детей и интересов несовершеннолетних учащихся, в части организации питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях района.
В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 предусмотрена обязательная организация двухразового горячего питания обучающихся.
Указанные положения закона должны неукоснительно соблюдаться.
В то же время в ходе прокурорской проверки вскрыты грубые нарушения прав учащихся МКОУ Покровская СОШ Павловского района Воронежской области, когда дети были лишены питания.
Согласно действующего законодательства об образовании и уставу МКОУ Покровская СОШ школа является образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Его учредителем является Павловский муниципальный район Воронежской области. Источником формирования финансовых ресурсов учреждения являются средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Павловского муниципального района.
Однако проверкой установлено, что указанные требования действующего законодательства в МКОУ Покровская СОШ не соблюдаются, в текущем учебном году в образовательной организации сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с не обеспечением питанием обучающихся.
Более того, постановлением Павловского районного суда от 05.07.2919 за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в общеобразовательных учреждениях МКОУ Покровская СОШ привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока школы сроком на 60 суток. В период административного приостановления деятельности ремонт пищеблока произведен не был, нарушения не устранены, деятельность пищеблока не возобновлена. Вследствие этого до настоящего времени не организовано питание 66 школьников, обучающихся в образовательной организации.
Прокурорская проверка установила, что основной причиной допущенных нарушений является недостаточное бюджетное финансирование деятельности МКОУ Покровская СОШ, непринятие мер в условиях необходимости капитального ремонта пищеблока школы к обеспечению питания иными организациями, предусмотренными п. 2.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.
Учитывая, что грубое нарушение прав несовершеннолетних обучающихся на получение здорового питания влечет угрозу состоянию их здоровья, прокурором района главе администрации Павловского района внесено представление о незамедлительном устранении выявленных нарушений.
Контроль за принятием мер находится на личном контроле прокурора района.
Старший помощник прокурора Павловского района В.В. Давиденко
