26.07.2019
Ответственность за разрушение (повреждение) объекта культурного наследия.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению руководителя управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Перцева В.А., по факту уничтожения здания, являющегося объектом культурного наследия регионального значения «Дом с магазинами» в г. Павловск.
В ходе прокурорской проверки установлен факт разрушения исторического здания — памятника культурного наследия Воронежской области.
Установлено, что здание, расположенное по адресу: Воронежская область, г. Павловск, пр-т Революции, д. 13, является объектом культурного наследия регионального значения «Дом с магазинами», принятым под государственную охрану постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».
Объект культурного наследия регионального значения «Дом с магазинами» (Воронежская область, г. Павловск, пр-т Революции, д. 13) (далее — ОКН) включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера № 361610521020005.
В силу п. 13 ст. 18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр. Снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен.
Приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 26.12.2017 № 71-01-07/278 «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского поселения — город Павловск Павловского муниципального района», утверждены режимы использования территории объекта культурного наследия, согласно которым запрещается снос, увеличение объемно-пространственных характеристик объекта культурного наследия..
На указанный объект права обладателя были переданы частному лицу – жителю города Павловск — Вислогузову Владимиру Павловичу.
Вислогузовым В.П. получено задание от 19.12.2018 № 71-04-92/131 на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия — его реконструкцию.
ООО «СТЕПС» на основании выданного управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области разрешения от 27.12.2018 № 71-04-93/70 разработана научно-проектная документация (эскизный проект) на проведение работ по сохранению здания.
Таким образом, собственник объекта культурного наследия Вислогузов В.П. был осведомлен о необходимости проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ и соблюдения иных требований законодательства об охране объектов культурного наследия.
Между тем, в ходе прокурорской проверки и осмотра объекта культурного наследия, проведенного управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области, выявлено значительное разрушение и повреждение объекта культурного наследия, а именно:
— разрушена двускатная чердачная крыша здания, отсутствуют дверные и оконные заполнения второго этажа, закладка оконных проемов первого этажа;
— разрушены наружные и внутренние стены, балочные перекрытия объекта, коробовый свод подвала.
Фактически здание разрушено, уничтожены его имеющие историческую ценность основные части сооружения, за исключением части стен объекта.
Таким образом, правообладателем исторически значимого объекта, находящегося в центральной части города на основном проспекте города Вислогузова В.П. допущено приведение к фактическому разрушению объекта культурного наследия.
Учитывая изложенное, и что в действиях лиц приведших к разрушению исторического объекта усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 243 УК РФ, прокурором района вынесено постановление о направлении материалов проверки для возбуждения уголовного дела в ОД ОМВД России по Павловскому району.
25.07.2019 по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту уничтожения (повреждения) объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, взятых под охрану государства и являющегося культурной ценностью.
Ход расследования уголовного дела находится на личном контроле прокурора района.
Старший помощник прокурора района Давиденко В.В.
