Прокуратура района разъясняет закон о жилищном законодательстве в сфере капитального ремонта в многоквартирных домах.
Жилищным кодексом РФ установлен новый порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) и порядок формирования фонда капремонта.
Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества является обязанностью собственников помещений МКД, в соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ.
В Воронежской области программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2044 г.г. утверждена постановлением правительства области от 06.03.2014 года №183, опубликована 17.03.2014 года. В программу включены все дома, расположенные на территории области, за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на помещения. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме обязательства предыдущего собственника по оплате расходов на капремонт, в том числе не исполнение (задолженность), переходят к новому собственнику, в соответствии с ч.3 ст.158 ЖК РФ.
Жилищным кодексом предусмотрено два способа формирования фонда капительного ремонта.
Первый способ предполагает накопление взносов собственников помещений на капитальный ремонт на специальном счете многоквартирного дома. Владельцем счета может быть: ТСЖ, жилищный кооператив, региональный оператор или управляющая компания.
Второй способ предусматривает перечисление взносов на счет регионального оператора, который принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта. В Воронежской области региональным оператором является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме до 17.09.2014 года (ч.5 ст.170 ЖК РФ). До указанной даты ТСЖ необходимо было открыть специальный счет и уведомить регионального оператора с направлением копий протокола и документов об открытии счета.
Собственники помещений многоквартирных домов, которые не приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, по решению органа местного самоуправления уплачивают взносы на счет регионального оператора на основании платежных документов, представленных оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Если в доме принято решение о формировании фонда на специальном счете, квитанции выставляет владелец счета, взносы должны быть уплачены в те же сроки.
Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и размере остатка средств на специальном счете.
Отсутствие денежных средств на счете свидетельствует, что выбранный способ формирования фонда не реализован, хотя специальный счет и был открыт. В таком случае орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда на счете регионального оператора.
В соответствии со ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение общего собрания об изменении способа формирования фонда капремонта в течение 5 рабочих дней после его принятия направляется региональному оператору. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления в Фонд данного решения. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
В случае нарушений в деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, владельцев специальных счетов, а также при формировании фондов капитального ремонта гражданам и юридическим лицам надлежит обращаться в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области (адрес: 394023, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53).
Старший помощник прокурора Павловского района
младший советник юстиции В.В. Давиденко